谁来保证中小学生“每天锻炼一小时”？

　　作为减轻学生课业负担和压力重要措施的“每天锻炼一小时”，如何发挥出应有的作用?

　　可以说，无论是国家层面，还是教育部门，一向重视中小学生体育锻炼。2007年发布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》都明确提出“保证学生每天锻炼一小时”。但是，与愿望相违的是，中小学生体质每况愈下。

　　近日，教育部再次下发《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，明确规定，“每天一小时”将接受地方教育督导和社会监督，中小学如违反相关规定，将在各种评先评优活动中被“一票否决”。这，无疑又为“每天锻炼一小时”注入一针强心剂。

　　我们期望“一票否决”能给中小学体育带来动力。但与此同时，我们还是要反思，为何很长一段时间以来，在国家三令五申，相关部门重视，各种文件相继印发的情况下，体育还是学校教育的短板?“每天锻炼一小时”如何实施，才能让中小学生体质健康出现趋良的拐点?

　　“应试体育”单调枯燥?

　　自“每天锻炼一小时”提出，绝大多数中小学校积极开展阳光体育，但实际效果却存在很大差异。

　　“我们的体育锻炼主要是由课间操和体育课组成，高一高二一周上两节体育课，高三就不怎么上了。”曾就读于唐山市某中学的姚雅，用“死板”、“无聊”和“没意义”来评价体育课。

　　是什么败坏了孩子们上体育课的胃口?记者在采访中发现，考什么就练什么的“应试体育”是主因。

　　北师大附中高二学生邵丹至今仍觉得初三的体育锻炼“太恐怖”，简直就是“魔鬼训练”，基本上每天都是超负荷运动。当年中考体育成绩所占的分值由30分增至40分，这样的比重让学校和学生都不敢有丝毫懈怠。每天早上绕400米操场跑十圈，平时进行篮球、仰卧起坐和800米跑三个体育项目锻炼，晚上还要继续进行体育训练，“幸好那时已基本上没什么课”，但一天的运动量让很多学生都有点吃不消。

　　体育成绩在中考成绩中占有较大比重，也是高中综合素质评价的重要依据。于是，不少学校考什么就安排学生练什么，“为考试而运动”十分普遍。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，将体育成绩纳入中考与高考会考，这一评价体系关注的是体育测试成绩，而不是学生参与体育的过程，体育成为新的应试，让学生失去了对体育活动的兴趣。

　　相较于“为考试而运动”，“为考试而剥夺运动或是放弃运动”更让人备感无奈。

　　今年九月，湖南岳阳女孩单真终于步入自己心仪已久的大学，再也不用整天埋在书堆里苦读了。单真曾就读于县城里唯一一所省级重点高中，这个拥有最好师资力量和硬件设施的地方聚集了全县最优秀的学生，但是在这里的高中生活却被同学们戏称为“灰色生活”：学习成绩是评价学生的唯一标准，体育课和大课间算是她高中三年最主要的运动时间，而高三时连这点“可怜”的运动时间也在沉重的高考压力下被扼杀了。体育课或被用来考试，或在老师组织绕操场跑三圈后继续回教室看书。“我们学校如此，县里的其他高中就更不用说了，他们的运动设施不如我们，升学压力更大。”

　　“兴趣是最好的老师，运动项目枯燥、呆板只会让学生越来越讨厌运动。让学生们从心底热爱运动，才是体育锻炼的意义所在。”北京市东四十四条小学老师王东说道。